根据相关法律规定，公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办理变更登记。
公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。
综上，公司超出经营范围发生的经营行为，属于超出经营范围的非法经营行为。
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